Amb els vots a favor de Compromís, PSPV-PSOE I EUPV i amb l’absenció del PP, sol·licitarà al Govern espanyol que declare la totalitat de biblioteques públiques exemptes del pagament del cànon per préstec d’obres
El Diputat Provincial de Compromís, Emili Altur, s’ha felicitat per l’aprovació d’aquesta moció, ja que, segons ha afirmat, “les biblioteques públiques son un espai per a que la ciutadania, sense distinció de classes socials o recursos econòmics puga accedir amb igualtat de condicions al món de la cultura i el coneixement”.
Tal i com explica la moció presentada pel Grup de Compromís a la Diputació de València, el proppassat 1 d’agost el Boletín Oficial del Estado (BOE) publicava el Real Decreto 624/2014, de 18 de juliol, por el que se desarrolla el derecho de remuneración a los autores por los préstamos de sus obras realizados en determinados establecimientos accesibles al público, norma amb què el Govern d’Espanya transposa a la legislació estatal la Directiva 2006/115/CE, del Parlament Europeu i del Consell, de 12 de desembre de 2006, sobre drets de lloguer i préstec i altres drets afins als drets d’autor en l’àmbit de la propietat intel·lectual. Si bé l’article 1.1 de l’esmentada Directiva europea imposa als Estats membres de la Unió Europea l’obligació de reconèixer als autors el dret d’autoritzar o prohibir el préstec d’originals i còpies d’obres protegides pel dret d’autor, aquesta obligació es matisa en l’article 6.1 de la mateixa Directiva que permet establir excepcions a l’obligació pel que fa als préstecs públics i que es podrà determinar lliurement pels Estats membres tot tenint en compte els objectius de promoció cultural de cada Estat.
A llarg del Reial Decret 624/2014 s’estableix el sistema de càlcul de les remuneracions pel préstec d’obres protegides per drets d’autor que es duguen a terme als establiments accessibles al públic (article 1). S’eximeix de l’obligació de remuneració a les biblioteques de les institucions docents integrades en el sistema educatiu espanyol (article 2.2.b) i als establiments de titularitat pública que presten servei en municipis de menys de 5.000 habitants (article 2.2.a).
Aquest criteri fa que el grup proponent d’aquesta moció ens preguntem per què els municipis de població superior als 5.000 habitants no poden beneficiar-se d’aquesta exempció. D’altra banda, el mateix Reial Decret 624/2014 regula que les quanties del cànon s’hauran de calcular a raó de multiplicar per 0,05 euros el nombre d’usuaris inscrits de cada biblioteca (article 7.4) i de multiplicar per 0,004 euros la quantitat d’obres que hagen sigut objecte de préstec en cada establiment durant l’any corresponent (article 7.3).
El portaveu de Compromís a la corporació provincial ha afirmat que “si ja ens resulta un contrasentit un sistema que penalitza les biblioteques més dinàmiques com més aconsegueixen fomentar la lectura entre la ciutadania, encara és més difícil d’entendre l’obligació de pagar 0,16 euros per cada obra adquirida anualment fins al 31 de desembre de 2015, tal com estableix la disposició transitòria primera del Reial Decret fins a l’entrada en vigor de l’article 7.3. Al nostre parer, el Ministerio de Educación, Cultura y Deportes atorga amb aquesta regulació una rellevància major a interessos d’associacions privades com ara CEDRO (equivalent de la SGAE per al sector del llibre), en compte de defensar una cultura de lliure accés per part de la ciutadania; lluny de defensar els interessos generals, grava els escassos recursos financers de les administracions locals amb pagaments a favor d’associacions privades. A més, és qüestionable que aquesta mesura siga beneficiosa per als autors, atés que el repartiment del cànon no pot comprovar-se per la falta de transparència de les entitats de gestió”.
Per últim, Altur, ha propossat que “des del grup proponent de la moció, ens fem ressò i ens adherim al manifest que lectors, bibliotecaris, escriptors, llibrers, editors, intel·lectuals, artistes, científics, mestres i professors van signar contra la Directiva europea que inspira ara aquest Reial Decret, que entre altres coses afirma que els diners recaudats no aniran a parar als autors, si no a les entitats privades de gestió, que l’imposició del cànon acabarà afectant als pressupostos per a l’adquisició de llibres de les biblioteques, afectant així a autors i lectors, que les biblioteques no competeixen amb les llibreries, ja que permeten la permanència i disponiblitat d’obres, o que les biblioteques ja paguen drets d’autor quan adquireixen llibres”.
